Thụy Điển: Đề xuất hủy bỏ tư cách thường trú nhân có thể mất 8 năm để thực hiện

Cơ quan Di trú Thụy Điển vừa đưa ra những đánh giá sơ bộ về tác động tài chính và nhân lực nếu đề xuất luật mới về việc thu hồi thẻ thường trú được thông qua. Theo đó, quy trình này dự kiến sẽ kéo dài nhiều năm và tiêu tốn một khoản ngân sách khổng lồ.

Cuối năm ngoái, một cuộc điều tra của chính phủ Thụy Điển đã đề xuất luật mới nhằm hủy bỏ tư cách thường trú nhân của gần 120.000 người. Báo cáo ngân sách mới nhất từ Cơ quan Di trú đã hé lộ chi tiết về khối lượng công việc và chi phí dự kiến nếu đạo luật này chính thức có hiệu lực.

8 năm và hàng tỷ kronor để xử lý các trường hợp

Cơ quan Di trú ước tính có khoảng 118.700 trường hợp sẽ chịu tác động từ đề xuất này, không bao gồm những người đủ điều kiện nhập quốc tịch. Để xử lý hết số lượng hồ sơ trên, cơ quan này dự báo:

• Thời gian thực hiện: 8 năm.
• Tổng chi phí: 3,6 tỷ kronor.
• Nhân lực: Cần 336 nhân viên làm việc toàn thời gian mỗi năm.

Nội dung trọng tâm của đề xuất

Theo khuyến nghị, luật mới có thể bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2027. Quy tắc chung là các giấy phép thường trú sẽ bị thu hồi và thay thế bằng giấy phép tạm trú, với điều kiện đối tượng đó vẫn đáp ứng được các yêu cầu về cư trú tạm thời.

Nhóm đối tượng được đề xuất giữ lại thẻ thường trú bao gồm:

• Người được cấp thẻ thường trú dựa trên giấy phép lao động (và người phụ thuộc).
• Người có thẻ thường trú dựa trên mối quan hệ là bạn đời của công dân Thụy Điển.

Đáng chú ý, những người nước ngoài nộp đơn xin nhập quốc tịch trước ngày 31/12/2026 sẽ được tạm hoãn việc thu hồi thẻ thường trú cho đến khi có quyết định cuối cùng về việc nhập tịch. Nếu bị từ chối cấp quốc tịch, thẻ thường trú của họ sẽ ngay lập tức bị thu hồi.

Sau khi thu hồi, Cơ quan Di trú sẽ xem xét cấp thẻ tạm trú dựa trên tư cách cư trú dài hạn (varaktigt bosatt). Loại thẻ này có thời hạn 5 năm và được tự động gia hạn nếu chủ sở hữu vẫn duy trì các điều kiện cần thiết.

Nguy cơ trục xuất và những tranh cãi chính trị

Trong trường hợp không đủ điều kiện nhận thẻ tạm trú theo diện cư trú dài hạn, cá nhân đó phải tự nộp đơn xin cư trú theo các diện khác như tị nạn, làm việc, học tập hoặc đoàn tụ gia đình. Nếu không đáp ứng bất kỳ tiêu chuẩn nào, họ sẽ đối mặt với lệnh trục xuất.

“Đối với những người không được cấp các loại giấy phép nêu trên, về nguyên tắc, họ sẽ phải rời khỏi đất nước,” tài liệu của Cơ quan Di trú nêu rõ.

Tuy nhiên, đề xuất cũng bao gồm một điều khoản bảo vệ: thẻ thường trú sẽ không bị thu hồi nếu có “lý do ngoại lệ”, miễn là hành vi của người đó không gây nghi ngại về việc cho phép họ tiếp tục ở lại Thụy Điển.

Sự chia rẽ trong chính phủ

Hiện tại, liên minh cầm quyền và đảng Dân chủ Thụy Điển (Sweden Democrats) vẫn đang bất đồng về việc có nên hiện thực hóa đề xuất này thành luật hay không. Trong khi đảng Dân chủ Thụy Điển khẳng định đây là một phần của Thỏa thuận Tidö (Tidö Agreement), thì ba đảng còn lại trong liên minh cầm quyền (đảng Ôn hòa, đảng Cơ đốc giáo Dân chủ và đảng Liberal) cho rằng họ mới chỉ đồng ý ở mức độ điều tra và nghiên cứu.

Lãnh đạo đảng Liberal, bà Simona Mohamsson, chia sẻ với tờ Aftonbladet:

“Tôi không nghĩ rằng cuộc điều tra này là thỏa đáng, đặc biệt là khi xét đến việc tạo cơ hội thực tế cho người dân được nhập quốc tịch.”