Thụy Điển: Giấy phép lao động có thể bị từ chối do sai phạm của người sử dụng lao động

Bên cạnh việc tăng ngưỡng lương tối thiểu lên mức 90% mức lương trung bình, đạo luật mới về nhập cư lao động của Thụy Điển (có hiệu lực từ ngày 1/6) còn bao gồm những thay đổi quan trọng khác. Đáng chú ý, một sửa đổi trong Đạo luật Người nước ngoài cho phép Cơ quan Di trú từ chối cấp giấy phép lao động nếu người sử dụng lao động, chứ không phải người lao động, vi phạm các quy định của chính phủ.

Quy định về “thiếu sót của người sử dụng lao động”

Đạo luật mới có tên gọi Nya regler för arbetskraftsinvandring (Quy định mới về nhập cư lao động). Theo giải thích từ Cơ quan Di trú Thụy Điển, cơ quan này có quyền bác đơn xin giấy phép lao động dựa trên những “thiếu sót liên quan đến người sử dụng lao động” (brister som är kopplade till arbetsgivaren), ví dụ như các hành vi phạm tội hoặc lệnh trừng phạt.

Mặc dù cụm từ này gây ra nhiều lo ngại do tính chất mơ hồ, nhưng văn bản luật thực tế quy định cụ thể hơn. Việc từ chối cấp phép chỉ xảy ra khi chủ doanh nghiệp có các hành vi phạm tội hoặc chịu các lệnh trừng phạt cụ thể, thay vì các lỗi hành chính thông thường.

Các hành vi phạm tội và hình phạt liên quan

Bà Vera Björk, viên chức báo chí tại Migrationsverket (Cơ quan Di trú), đã làm rõ các loại tội danh có thể dẫn đến việc từ chối giấy phép lao động:

“Các tội danh liên quan bao gồm: sử dụng lao động không có quyền cư trú hoặc không có quyền làm việc tại Thụy Điển, buôn lậu người, bóc lột lao động nước ngoài, buôn bán giấy phép lao động, buôn người và bóc lột sức lao động.”

Về các “lệnh trừng phạt”, bà Björk cho biết Cơ quan Di trú không trực tiếp đưa ra quyết định trừng phạt, nhưng sẽ xem xét các lệnh trừng phạt hiện có của doanh nghiệp khi ra quyết định cấp phép. Các sai phạm điển hình bao gồm:

• Thuê lao động nước ngoài bất hợp pháp (ví dụ: trả lương “trao tay” không qua sổ sách).
• Cung cấp thông tin gian lận cho cơ quan thuế.
• Không báo cáo trung thực về số lượng nhân viên hoặc tính chất công việc thực tế của người lao động.

Nỗi lo của người lao động

Quy định này vẫn khiến nhiều người đang và sẽ xin giấy phép lao động lo lắng. Thực tế, người lao động rất khó có thể biết hoặc kiểm soát được việc chủ doanh nghiệp có gian lận thuế hay báo cáo sai sự thật với chính phủ hay không.

Tuy nhiên, một điểm tích cực là theo các phân tích hiện tại, chỉ những hành vi phạm tội thực sự và gian lận có hệ thống từ phía chủ doanh nghiệp mới dẫn đến việc từ chối giấy phép. Điều này giúp giảm bớt lo ngại về việc bị bác đơn do những lỗi khách quan mà người lao động không thể can thiệp.