So sánh mức lương tối thiểu để xin giấy phép lao động tại các quốc gia châu Âu

Quy định về di trú lao động tại các quốc gia châu Âu đang có sự phân hóa rõ rệt, từ các chính sách cởi mở đến những quy định thắt chặt nghiêm ngặt. Hệ thống này là sự kết hợp giữa ngưỡng lương tối thiểu, danh mục ngành nghề thiếu hụt nhân lực, hệ thống hạn ngạch và các điều kiện lao động được thỏa thuận với công đoàn.

Trong năm nay, Đức, Áo và Đan Mạch đều đang hạ thấp ngưỡng lương tối thiểu nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tuyển dụng kỹ sư và nhân viên IT, đồng thời thu hút lao động trẻ để cân bằng tình trạng già hóa dân số. Ở cấp độ khu vực, Liên minh châu Âu (EU) cũng đã cải cách chương trình Thẻ Xanh (EU Blue Card) từ năm 2021 và bắt đầu áp dụng rộng rãi tại các quốc gia thành viên trong năm nay.

Ngược lại, Thụy Điển là quốc gia duy nhất đi ngược xu hướng này khi dự kiến tăng gấp đôi ngưỡng lương tối thiểu cho giấy phép lao động lên mức 27,360 kronor/tháng từ đầu tháng 11, và dự kiến sẽ tiếp tục tăng lên mức lương trung vị vào năm tới.

Đức: Giảm rào cản để thu hút nhân tài

Đức hiện cung cấp Thị thực Lao động cho Chuyên gia có trình độ (Work Visa for Qualified Professionals) với yêu cầu mức lương hiện tại là 48.180 Euro. Riêng đối với chương trình Thẻ Xanh EU – một lựa chọn phổ biến cho lao động IT ngoài khối EU – mức lương yêu cầu hàng năm là 45.552 Euro cho các lĩnh vực như công nghệ thông tin, toán học, khoa học tự nhiên, kỹ thuật và y tế. Các lĩnh vực khác yêu cầu mức lương 58.400 Euro.

Từ tháng 11, Đức sẽ giảm ngưỡng lương Thẻ Xanh EU xuống còn 43.800 Euro, và đặc biệt chỉ còn 39.682,80 Euro đối với các “ngành nghề thắt nút” (bottleneck professions) đang thiếu hụt nhân lực trầm trọng.

Đến tháng 3 năm sau, luật mới sẽ cho phép người lao động lành nghề dễ dàng mang theo người thân và triển khai thị thực tìm việc dựa trên hệ thống tính điểm gọi là Chancenkarte (Thẻ Cơ hội).

Pháp: Đa dạng các loại hình thị thực

Tại Pháp, quy trình tuyển dụng lao động nước ngoài thường yêu cầu người sử dụng lao động phải chứng minh không tìm được ứng viên phù hợp trong nước hoặc trong khối EU. Ngưỡng lương cơ bản cho thị thực lao động tiêu chuẩn là mức lương tối thiểu của Pháp (SMIC), hiện ở mức 1.747 Euro/tháng (khoảng 20.964 Euro/năm).

Tuy nhiên, các loại thị thực cao cấp hơn có yêu cầu khắt khe hơn:

• Hộ chiếu tài năng (Talent Passport): Dành cho chuyên gia trình độ cao, yêu cầu mức lương ít nhất 41.933 Euro.
• Thẻ Xanh châu Âu (Carte bleue européenne): Yêu cầu mức lương tối thiểu 53.836,50 Euro.
• Chuyển công tác nội bộ (Salarié en mission): Mức lương tối thiểu 37.739,52 Euro.
• Sinh viên tốt nghiệp tại Pháp: Nếu ở lại tìm việc, mức lương khi có việc làm phải đạt ít nhất 1,5 lần lương tối thiểu, tương đương 31.450 Euro.

Ý: Hệ thống hạn ngạch và mức lương thấp

Ý áp dụng hệ thống hạn ngạch cho giấy phép lao động. Năm nay, quốc gia này cấp hơn 82.000 giấy phép, phần lớn dành cho lao động thời vụ trong nông nghiệp và các ngành như xây dựng, du lịch, thực phẩm. Mức lương tối thiểu để xin giấy phép theo hạn ngạch chỉ từ 8.500 Euro. Đối với chương trình Thẻ Xanh, mức lương yêu cầu là 24.789 Euro, thấp hơn đáng kể so với nhiều quốc gia láng giềng.

Tây Ban Nha: Cởi mở với lao động nông nghiệp và kỹ thuật số

Tây Ban Nha đã sửa đổi luật di trú vào năm 2022 để nới lỏng quy định cho lao động trong ngành nông nghiệp, khách sạn và xây dựng. Đáng chú ý, quốc gia này đã ra mắt Thị thực Du mục Kỹ thuật số (Digital Nomad Visa) yêu cầu thu nhập 30.240 Euro/năm.

Đối với Thẻ Xanh EU, Tây Ban Nha yêu cầu hợp đồng lao động ít nhất 6 tháng với mức lương gấp 1,5 lần lương trung bình hàng năm, tương đương khoảng 38.000 Euro.

Thụy Điển: Bước ngoặt thắt chặt quy định

Trái ngược với xu hướng chung, Thụy Điển đang siết chặt quản lý. Từ tháng 11, mức lương tối thiểu để được cấp giấy phép lao động sẽ tăng lên 80% mức lương trung vị, tương đương 28.500 Euro (328.320 kronor) mỗi năm. Trước đó, con số này chỉ là khoảng 13.500 Euro (156.000 kronor).

Trong khi Thẻ Xanh EU vẫn tồn tại ở Thụy Điển, nó hầu như ít được sử dụng do yêu cầu mức lương tối thiểu lên tới 65.000 Euro, cao hơn rất nhiều so với giấy phép lao động thông thường.

Áo: Hệ thống tính điểm mới

Từ tháng 10/2022, Áo cải cách toàn diện hệ thống thẻ Đỏ-Trắng-Đỏ (Red-White-Red card) sang mô hình tính điểm. Hệ thống này phân loại cụ thể cho các nhóm: Lao động trình độ cực cao, Lao động lành nghề trong ngành thiếu hụt, và Lao động khởi nghiệp.