Thụy Điển: Số lượng đơn xin giấy phép lao động giảm mạnh về mức trước năm 2016

Năm ngoái, Bộ trưởng Di cư Thụy Điển Johan Forssell tuyên bố chính phủ đang thúc đẩy 9 biện pháp nhằm “định vị Thụy Điển là điểm đến hàng đầu cho nhân tài”, bao gồm cấp giấy phép lao động nhanh, kiểm soát hộ chiếu kỹ thuật số và xây dựng thương hiệu quốc gia “Brand Sweden” mạnh mẽ hơn.

Năm ngoái, Bộ trưởng Di cư Thụy Điển Johan Forssell cho biết chính phủ đang thúc đẩy chín biện pháp “để định vị Thụy Điển là điểm đến hàng đầu cho nhân tài”, bao gồm cấp giấy phép lao động nhanh, kiểm soát hộ chiếu kỹ thuật số và một “Thương hiệu Thụy Điển” mạnh mẽ hơn.

Tuy nhiên, thực tế lại cho thấy một xu hướng trái ngược. Chính phủ Thụy Điển đã thắt chặt đáng kể luật di trú đối với những người lao động nước ngoài, bao gồm việc tăng ngưỡng lương tối thiểu để được cấp giấy phép lao động lên mức 80% và hiện tại là 90% mức lương trung bình của Thụy Điển, đồng thời thúc đẩy các cải cách về quyền công dân mà không có quy định chuyển tiếp.

Dữ liệu từ Cơ quan Di trú Thụy Điển và Cục Thống kê Thụy Điển, do nhà báo dữ liệu Alejandro Lozada Cortés phân tích, cho thấy số lượng đơn xin giấy phép lao động đã sụt giảm nghiêm trọng dưới thời chính phủ hiện tại.

Sụt giảm sâu và tỷ lệ từ chối tăng cao

Chỉ riêng trong năm ngoái, số lượng đơn xin giấy phép lao động lần đầu tại Thụy Điển đã giảm 10%. Điều này có nghĩa là số lượng lao động nước ngoài mong muốn làm việc tại quốc gia này vào năm 2025 thấp hơn so với một thập kỷ trước. Đây là năm thứ hai liên tiếp Thụy Điển ghi nhận số lượng đơn xin cấp mới thấp hơn mức của năm 2015.

Không chỉ số lượng đơn đăng ký giảm, tỷ lệ bị từ chối cũng tăng vọt. Trong cùng giai đoạn, tỷ lệ từ chối đơn xin giấy phép lao động lần đầu đã tăng từ 26% lên 42%, xác lập mức cao nhất trong vòng 10 năm qua. Cả hai xu hướng này — đơn đăng ký giảm nhanh và tỷ lệ từ chối tăng mạnh — đều bắt đầu từ năm 2022.

Các ngành kinh tế then chốt chịu ảnh hưởng nặng nề

Nhiều lĩnh vực trọng yếu của nền kinh tế Thụy Điển đang ghi nhận mức thấp kỷ lục trong 10 năm qua về số lượng lao động nước ngoài được tiếp nhận:

• Công nghệ thông tin (IT) và Phần mềm: Từng là ngành thu hút ổn định lao động nước ngoài cho đến năm 2022. Tuy nhiên, số liệu năm 2025 cho thấy mức giảm 25% so với 10 năm trước, từ 3.300 lao động mới xuống còn khoảng 2.500 người.
• Nông – Lâm nghiệp và Thủy sản: Giảm từ 4.300 lao động xuống còn 2.400 người.
• Giáo dục: (Bao gồm từ giáo viên tiểu học đến giáo sư đại học) giảm mạnh từ 263 người xuống chỉ còn 99 người.
• Y tế: Giảm từ 330 người xuống còn 301 người.

Thời gian tuyển dụng kéo dài

Dữ liệu từ Cục Thống kê Thụy Điển cho thấy thời gian tuyển dụng trong các lĩnh vực phụ thuộc nhiều vào lao động nhập cư đang ngày càng kéo dài khi số lượng giấy phép lao động cấp mới sụt giảm.

Trong ngành năng lượng, vào mười năm trước, các nhà tuyển dụng chỉ mất trung bình 1,3 tháng để tìm được nhân sự, nhưng đến năm 2024, con số này đã tăng gấp đôi lên 2,6 tháng. Ngành sản xuất cũng ghi nhận xu hướng tương tự khi tăng từ 1,2 tháng lên 2,3 tháng. Lĩnh vực khoa học và kỹ thuật cũng đối mặt với tình trạng thiếu hụt nhân sự tương đương.

Bức tranh tổng thể về thị trường lao động

Thụy Điển hiện vẫn có tỷ lệ lao động nước ngoài khá cao. Tính đến năm 2024, cứ 4 người đang làm việc thì có 1 người sinh ra tại nước ngoài. Tỷ lệ này là 1/5 đối với các ngành nghề yêu cầu trình độ cao và 1/2 đối với các công việc như chăm sóc viên, nhân viên vệ sinh và công nhân thu hoạch.

Mặc dù các số liệu này bao gồm cả lao động trong khối EU, nhưng theo thống kê chính thức, khoảng 75% người nhập cư trong độ tuổi lao động đến từ các quốc gia ngoài khối. Thời gian sẽ trả lời liệu sự sụt giảm đáng kể lao động nhập cư này sẽ tác động như thế nào đến thị trường việc làm và nền kinh tế Thụy Điển trong tương lai.